粮食安全是“国之大者”,而完善的防洪除涝设施是保障粮食生产稳定、抵御自然灾害的关键屏障。广饶县深刻认识到水利基础设施对农业生产的极端重要性,积极发挥财政资金的引导和保障作用,通过精准“赋能”,为县域粮食生产保驾护航,并系统化提升防洪除涝设施的管理水平,走出了一条财政支持与农业防灾减灾相结合的有效路径。
一、 精准投入,筑牢粮食生产“安全堤”
广饶县将保障粮食安全放在财政优先支持位置,统筹整合涉农资金,重点向农田水利基础设施建设倾斜。一方面,持续加大财政对大型灌区续建配套、现代化改造以及田间渠系疏浚、泵站更新的投入力度,确保“旱能浇、涝能排”。另一方面,创新投入机制,采用以奖代补、先建后补等方式,鼓励和引导新型农业经营主体、村集体等社会资本参与小型农田水利设施的建设和管护,形成了财政资金为引导、多元投入共建的格局。这些资金的精准注入,显著改善了农田灌溉条件,增强了农业综合生产能力,为粮食稳产增产奠定了坚实的工程基础。
二、 聚焦短板,提升防洪除涝“硬实力”
针对防洪除涝体系中的薄弱环节,广饶县财政资金靶向发力。一是支持骨干河道综合治理、堤防加固及险工险段处理,提高河道行洪排涝标准。二是重点投入低洼易涝区的排涝泵站、涵闸新建与改造,以及田间排水沟网的清淤整治,着力解决“关门淹”问题。三是积极应用新技术,财政支持建设水文监测、预警预报等信息化系统,提升防汛指挥调度和应急反应的智能化水平。通过一系列补短板、强弱项的工程措施和非工程措施,全县防洪除涝体系的整体效能得到显著增强,有效降低了洪涝灾害对粮食生产可能造成的损失风险。
三、 创新机制,激活设施管护“长效能”
“重建轻管”是水利设施发挥长期效益的难题。广饶县在加大建设投入的更加注重通过财政手段创新管护机制,确保工程建得成、管得好、长受益。县财政安排专项资金,用于落实堤防、泵站、渠系等设施的日常巡查、维修养护经费,明确了管护主体和责任。积极探索政府购买服务、委托专业化公司管理等模式,提升管护的专业化和市场化水平。建立绩效评价机制,将财政补助资金与设施管护效果挂钩,激励各方履行好管护职责,确保防洪除涝设施始终处于良好的运行状态,持续为粮食生产提供保障。
四、 统筹协同,凝聚护航生产“大合力”
广饶县注重加强财政与农业农村、水利、应急管理等部门的协同联动,共同编制项目规划,统筹资金安排,形成工作合力。在项目规划和实施阶段,充分听取农业专家和基层农户的意见,确保工程项目精准对接粮食生产的实际需求。财政资金的投入,不仅直接改善了硬件条件,也带动了农业技术推广、高标准农田建设、农业保险等相关领域的协同发展,构建起从基础设施到生产管理、风险保障的全方位粮食安全生产支持体系。
广饶县通过财政资金的精准“赋能”,不仅直接强化了防洪除涝设施的“硬件”基础和管护“软件”机制,更在深层次上提升了农业防灾减灾能力和粮食生产的稳定性。这一实践表明,有效的财政支持是夯实粮食安全根基、应对自然灾害风险不可或缺的重要力量。广饶县将继续优化财政支农结构,深化管理创新,让财政资金在守护粮仓、保障安全的道路上发挥更大效能,为端牢中国饭碗贡献地方力量。